坚持以城区绿化为核心。以两山绿化为背景，郊县绿化为依托的“三环”绿化战略，以增加森林面积、改善人居环境、增加绿量为重点，加大城乡绿化建设，建成了一批面积大、标准高的风景防护林。三年完成人工造林56万亩，提高林草植被覆盖度，有效遏制水土流失，维护生态系统稳定。绿色成为城市建设中的“主色调”。
出门见绿：满足市民对生态环境的多种需求
创森的目标最终还是造福于民。几年来，西宁市在寸土寸金的城市核心区域建成并免费开放9座主题公园,建成了一条绵延32公里的绿色生态廊道、6000亩的绿地与水面互相融合,成为市民的天然氧吧……
如今，市民出门见绿、开窗闻花香听鸟鸣已不再是奢望。
按照“以人为本、和谐发展”的森林城市建设理念，西宁市坚持为广大人民群众共谋生态福祉的坚定信念，加大生态公园、森林公园、湿地公园、城市绿地和河岸绿化景观建设力度，改善城乡居住环境，满足人们对生态环境的多种需求。
进一步优化城市空间和合理布局公园绿地，在公园分布较少的城区进行“主题公园”建设，以再现历史人文和自然景观为主的9座主题公园全部建成开放。持续开展三川一水综合治理和绿化建设。经过多年的努力，流经城区境内的湟水河、西川河、南川河和北川河全面实施了绿化和景观建设，被国家林业局命名为湟水国家湿地公园。
结合城市建设和旧城改造，加大街头绿地新建和改造力度，利用城市道路夹角地、荒滩地等进行临时绿地建设，结合道路新建改建实施绿化建设，实现了出门见绿，步行500米有休闲绿地的目标，基本满足了市民日常游憩的需求，市民幸福感不断提高。
着眼长远：生态效益和经济效益双赢
如果说山上建林、身边增绿是西宁市创建国家森林城市量的增长，那么突显富民产业与生态文化建设的经济和社会效益，则是西宁市创建国家森林城市质的提升。
创森过程中，西宁市坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”的方针，积极探索和建立符合西宁地区实际的林业产业发展模式，初步形成以苗木花卉、中藏药种植、森林旅游和多种经营相结合的林业产业格局，实现了生态林业民生林业共赢。
目前，全市有育苗单位1944家，育苗基地面积达1894.7公顷，年出圃各类苗木达15026.73万株，年产值8490万元，种苗产业已成为西宁市林业产业结构调整，农民增收的重要途径。重点集中在大通国家森林公园鹞子沟、察汗河两个景区，鹞子沟景区通过招商引资方式开发经营，察汗河景区由大通宝库林场自主经营，每年门票收入在50万元左右。依托森林资源兴办“林家乐”“生态茶园”等，全市已建设“林家乐”“森林人家”524家，年产值在2000万元左右。
全市已建立中藏药种植基地21处，种植面积达1404.5公顷；树莓基地3处，种植面积约300公顷；林下养殖基地17处，经营面积950公顷，林下经济实现年产值近1亿元。通过不断调整产业结构，优化布局，增加林地综合效益，加速构建主导产业突出、特色优势明显、市场竞争力强、生态经济双赢的现代林业产业体系，实现林业可持续发展。
立足创新：提高生态绿化建设的科技含量
在规划设计上精益求精，在资金使用上精打细算，在树种选择上精挑细选，在栽植管护上精雕细琢……机制创新如一把标尺，刻写和丈量着西宁市大力推进造林绿化、建设生态文明的精度和高度。
坚持“依法治林”。进一步完善地方性法规，把生态建设管理纳入法制轨道。先后制定颁布了《西宁市古树名木保护管理办法》《西宁市林业管理条例》《西宁南北山绿化条例》《大南山生态绿色屏障建设管理办法》等规章制度，完善了林业地方法制体系。将现有林地纳入生态保护的底限，严格控制林地使用和恢复管理，努力实现经济建设和生态保护的协调发展。通过严格实行森林限额采伐制度和林地征占用管理制度，全市没有发生严重非法侵占林地、湿地，破坏森林资源，滥捕乱猎野生动物等重大案件。
创新防治机制。提高有害生物防控能力和监测预警、检疫御灾、应急防控工作水平，有害生物的发生范围和危害程度大幅下降。通过不断强化森林防火责任，创新森林防火工作机制，加大防火宣传、督导和检查力度，落实各项防扑火措施，实现了森林火灾发生次数、火灾过火面积和受害面积三下降。
推进林业管理体制机制改革。改革调整市、区现有林业行政职能，建设工程从政府管理职能中剥离，引入市场竞争机制，全面推行规划建设、养护管理作业招投标等市场化运作方式，建立统一开放的公共服务体系，形成“事企分开、建管分离、政府主导、企业经营、市场运作”的生态建设管理新机制，城乡绿地管理水平得到提高。
注重科技，立足创新。针对造林绿化、良种繁育、产业发展、养护管理等城乡绿化中急需的关键技术，先后进行了干旱浅山造林技术推广应用、城市生物多样性保护、优良造林苗木繁育技术等方面的课题研究。积极争取国家、省级专项科研项目，开展科技攻关。三年来，累计投入科研经费达千万元，取得成果13项，目前在研项目14项。从中央、省级财政争取资金1400多万元，进行绿化成果转化推广工作，建立科技示范点，生态绿化的科技含量进一步提高。
坚持开展义务植树活动。将义务植树工作与林业重点工程、通道绿化、新农村建设相结合，组织开展警民共建、军民共建及市民义务植树、城市绿地认建、认养、认管等活动，建立义务植树登记卡和跟踪制度，使全民义务植树走上了“基地化、科学化、规范化、法制化”的发展轨道，累计共建义务植树基地203个。
坚持开展古树名木保护。目前全市已普查认定古树名木188株，出台《西宁市古树名木保护管理办法》，对全市所有古树名木进行了建档、挂牌，并签订保护管理责任书，落实了管护责任，每年有针对性开展修剪、专项施肥、病虫害防治等技术复壮措施。目前，西宁市古树名木管理规范，档案齐全，保护措施到位。如今，这些得到保护的古树已成为西宁城市发展的见证。
古城西宁，虽已入冬，但这里的一簇簇绿意似乎在告诉大家，这个城市的生态正在变奏，这颗“绿色明珠”已冉冉升起，正向着人与自然更加和谐的宜居之城、幸福之城迈进！
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(来源：西海都市报)
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