他也指出，海洋、林业等红树林保护部门要求，城市工程建设如果需要占用红树林土地，应通过异地培育的方法，在城市开发和工程建设规划之外的地方，重新培育红树林，以保证红树林面积总量不减少。

但在广西红树林研究中心主任范航清看来，由于红树林对生长环境的要求较高，而且生长缓慢，异地培育的效果并不好。

范航清表示，无论是红树林的异地培育还是总量保证，在红树林保护中都是“表面工作”，更深刻而完善的保护应该是在保证和增长面积总量的基础上，让红树林的树种尽量多样，以丰富和增强红树林生态系统。

“只要树没死就行，只要面积没少就行，这是不够的。”范航清说。

在他看来，红树林保护工作的核心是整个红树林生态系统，而不只是红树林本身。这次病虫害爆发，危害“海岸卫士”只是外因，根本的原因还是红树林的“体质”出了问题。

范航清认为，危害红树林“体质”的除了城市开发和工程建设，还有各种近海污染。

他指出，很多沿海城市的生活污水和工业污水处理跟不上，导致一些地方的污水直接排到红树林所赖以生长的近海区域，危及红树林生长。

范航清表示，大多数红树林都分布在专门的红树林保护区外，由于缺少统一的监管保护力量，它们会直接面临来自城市开发、工程建设、工业污染和生活污水的危害。

红树林保护的背后

面对城市建设和各种污染，该如何保护好“海岸卫士”红树林？红树林保护的难点在哪里？

有观点认为，红树林保护涉及海洋、林业、环保、海事、发改委等多个政府部门，由于各自利益和统筹协调的缘故，可能存在“多头管理，九龙治水”的问题。

对此，防城港市海洋局副局长唐上平表示，目前红树林保护主要由林业部门和海洋部门负责，分别负责红树林保护区外和保护区内的红树林保护工作，并不存在多头管理、监管缺位的问题。

范航清则表示，红树林管理和保护部门是否“多头管理”并不是目前最核心的问题，最关键的问题在于社会对红树林保护的理念和内涵理解不够，导致政府部门只注重红树林的面积增长，不能做到红树林生态系统的整体保护。

有红树林研究专家和保护单位呼吁通过地方立法保护红树林资源。

此前曾有媒体报道称，北海市环保、海洋、住建、林业等部门领导均建议自治区层面充分利用地方立法权，结合地区民族特殊性和地域特点，加快制定《广西壮族自治区红树林保护条例》，不断完善红树林保护法规政策体系。并根据阶段特点，对相关法律规范进行修订，使执法有依据。

苏搏参与了区政协推动《广西红树林管理条例》起草过程。他认为，由于红树林的特殊地位和作用，通过地方政府设立专门的红树林管理条例，可以有现实针对性地开展红树林保护，处罚损害红树林的行为时，也能有法可依。

他特别强调，由于缺乏系统而专门的保护方法和保护部门，保护区外的红树林保护面临更多困难，也更加需要通过专门的地方立法来实现对保护区外红树林的保护。

苏搏和范航清都特别强调了红树林保护中科研人才的重要性。他们呼吁建立和加强专门的红树林科研力量，并且加强资金投入，尤其要加大对红树林保护的科研、人才等“软件”投入,而不是只注重基础设施方面的投入。

作为“海岸卫士”，红树林对海洋生态系统和海岸保护有着重要意义，但不属于国家级保护植物，且面临着城市建设和工业污染的危害，这些情况使红树林保护面临种种尴尬。范航清认为，这样的尴尬也折射了我国生态环保所面临的共同难题。

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 (来源：中国青年报)