六 自然保护区和湿地保护体系建设不断加强

自然保护区建设和野生动植物保护成效明显。全区完成新建自治区级陆生野生动物疫源疫病监测站17处,新建自然保护小区94处。猫儿山国家级自然保护区被批准成为世界人与生物圈保护区网络成员。崇左白头叶猴自然保护区晋升为国家级自然保护区;邦亮长臂猿等3个自然保护区申报晋升国家级自然保护区顺利通过了国家级评审。广西第二次全国重点保护野生植物资源调查和全国陆生野生动物资源调查的工作方案和实施细则均顺利通过国家级评审。岩溶洞穴生物多样性调查研究发现并命名新种150种,使广西成为中国洞穴生物物种最多的省区,中国成为国际洞穴生物多样性最丰富的四大热点区域之一。积极开展极小种群野生植物和极度濒危野生动物的拯救保护,海南风吹楠和凹脉金花茶的拯救保护,启动广西火桐和黑叶猴的野外回归试验和穿山甲驯养繁殖试点。加强与森林公安、海关、工商等部门的合作,采取有效措施,联合开展野生动植物保护专项执法和打击行动,全区共收缴野生动物3.3万多头(只)。

湿地保护工作稳步推进。广西通过第二次全国湿地资源调查国家级检查验收,被评为优秀等级;建成3个国家湿地公园;完成了湿地资源数据库搭建、查询模块、调试并交付使用,成为全国第三个建立湿地资源管理信息系统的省(市、区)。

七 森林资源保护取得新成绩

林地和林木保护进一步加强。强化林地林木保护利用管理,严厉查处违法使用林地和乱砍滥伐林木违法行为。森林资源监测得到加强,森林覆盖率、活立木蓄积量等森林资源主要数据实现年度出数;2012年全区林政案件查处率达到99.23%,山林纠纷调处调结率达到85.9%,林区社会保持和谐稳定。首次编制自治区和县级林地保护利用规划,完成了《广西壮族自治区林地保护利用规划(2010-2020年)》和112个县(市、区)林地保护利用规划(2010-2020年)的编制并上报同级人民政府批准实施;

林业有害生物防治成效显著。全面完成2012年林业有害生物防控和松材线虫病防治目标任务,林业有害生物成灾率、预测准确率、无公害防治率均高于考核指标。开展了“绿盾2012”森检执法行动,检查1031家苗木花卉生产基地,普及型国外引种试种苗圃5家,涉木企业3394家,共查处案件103起,对2005年以来广西引进国外林木种子、苗木及其他繁殖材料进行全面调查,加强监管,及时审批,获国家林业局批准普及型国外引种试种苗圃5个,全年苗木产地检疫率达99.9%、调运检疫率99.01%。

森林防火能力建设实现新突破。积极转变防火方式,初步实现了由被动防火向主动预防的转变。深入推广火源管控“四个一”模式,管严、管细、管实野外用火;在岑溪市等4个县区推广以水灭火技术,着力提高火灾扑救能力。据统计,2012年共发生森林火灾289起,森林火灾受害率0.054‰。火灾次数、火场面积、森林受害面积分别同比下降了17.4%、14.7%和11.7%。森林火灾24小时扑灭率99%,同比提高1个百分点,实现了无重特大森林火灾、无人员伤亡、无火烧连营事故等“三无”目标。

打击涉林违法犯罪力度进一步加大。全区森林公安机关坚持日常打击和专项行动相结合,先后组织了“冬季破案攻坚战”、“春雷行动”、“侦查破案百日大会战”等专项行动,2011年11月20日至2012年11月20日期间,共受理各类破坏森林资源案件8397起,查破7655起,综合查处率为91.12%;受理林业行政案件5312起,查处5294起,查处率为99.66%;打击处理各类犯罪嫌疑人9050人,其中逮捕2568人。收缴木材33577立方米,收回林地2620亩,收缴野生动物33435头(只),其中国家重点保护野生动物15449头(只)及制品257件,收缴国家保护野生植物及制品629件。通过查处案件直接挽回经济损失约7.1亿多元。

八 造林绿化政策机制不断完善

集体林权制度改革取得突破性进展。全区14个市均开展了林权抵押贷款工作,年末贷款余额达到54.3亿元;政策性森林保险业务新增10个森林保险试点县(区),保险内容由单一火险扩大到涵盖火灾、病虫害等多项内容的综合险种。全区纳入政策性森林保险面积累计达到56万公顷,投保金额达到30.29亿元,投保农户扩大至11.77万户。开展了集体林权流转登记工作试点和浦北、藤县、田林3个县级林权管理服务中心建设工作。在15个县(区)开展林业专业合作社示范建设,全区林业专业合作社数量累计达到588个,入社农户数量达到7.76万户,年销售收入总额达到22.98亿元,入社农民人均收入达到11071元。林下经济快速发展,产值达到360.7亿元,同比增长59.2%;林下经济惠及林农规模达到818.1万人,从事林下经济的林农人均收入为1920.3元。

植树造林扶持政策不断完善。大力争取国家和自治区项目资金,对纳入退耕还林、珠防林、海防林、石漠化综合治理、造林补贴、油茶项目、珍贵树种等造林项目的给予相应的补助补贴。许多县通过采取赠送松树、杉树、油茶等苗木,给予油茶、毛竹等造林资金补助的方法,扶持广大农户造林。

造林绿化资金投入加大。全年中央和自治区本级投入财政专项资金21.78亿元。其中退耕还林工程投入8.5亿元,造林补贴1.5亿元,石漠化治理4.3亿元,防护林工程0.87亿元,油茶项目0.72亿元,抚育补贴项目1.6亿元,绿满八桂工程4亿元,木材储备基地0.2亿元,特殊林木培育项目0.09亿元。同时加大对造林、抚育、技术推广以及特色产业的补贴力度。

科技支撑能力有效增强。研发和推广良种良法,大力推广使用轻基质容器育苗、菌根育苗等先进育苗技术,同时加大力度推广组培苗、嫁接苗、扦插苗等无性育苗技术。编制了马尾松、桉树、油茶、珍贵树种等重要树种的造林及管护技术手册,开展科技下乡,免费发放资料,并对林业技术人员和林农进行技术指导。

2012年,我区国土绿化取得了显著成绩,但仍然存在一些问题。突出表现在:多数县市区绿化机构还不健全,与所承担的繁重工作任务不相匹配,全民义务植树管理工作还有待进一步加强;造林绿化成本较高,林分质量普遍不高;大部分县城、乡镇建成区绿化水平较低,绿化任务十分繁重;单一的村屯绿化效果不明显,需与城乡风貌改造林工程、清洁乡村工程、新农村建设、对口扶贫等方面相结合才能有明显成效。

2013年是党的十八大提出建设美丽中国-自治区提出建设美丽广西的开局之年,又是全面实施“绿满八桂”造林绿化工程的关键之年,做好国土绿化工作意义重大。全区国土绿化工作要全面贯彻落实党的十八大精神和自治区党委、政府的战略部署,坚持依靠广大人民群众,大力开展全民义务植树运动,加大植树造林力度,为建设生态文明示范区和美丽广西作出更大的贡献。  

推荐阅读：

天津：已完成绿化面积1162万平方 260条道路获提升

青岛：高架桥外侧种花养护成本高 市民可献高招

厦门：拟修订园林绿化条例 损害古树名木或将被罚

世界屋顶绿化大会组委会邀请函

(来源：广西日报)